陈东海，男，1952年9月生，中共党员，原仙居县安洲街道下园村党支部书记，1972年12月应征入伍，1979年4月退役。退役后，怀着乡村梦，陈东海扎根农村，先后担任下园社区主任、社区书记，致力于为村民谋求幸福生活。2002年带领下园村开展了轰轰烈烈的新农村建设，将一个贫困的落后村，带成全国文明村，陈东海也先后被评为“浙江省优秀共产党员”、“浙江省首批千名好书记”、“台州市创先争优优秀共产党员”、“仙居县十大时代先锋”、“十佳好搭档”。他时时处处以最严苛的标准要求自己，拳拳赤子之心，一心为了群众，赢得了广大干部群众的一致好评。

张苏军，男，1960年7月生，中共党员，1978年12月应征入伍，1981年1月退役，2002年至2020年任仙居县下园村民委员会主任，2020年任下园社区党总支书记兼居委会主任至今。张苏军自2002年当选下园村村民委员会主任并连任17年，这17年内和老村书记共同带领村“两委”班子，为下园村的发展鞠躬尽瘁，把原先远近闻名的落后村建设成为“村新、景美、业兴、人和”的美丽新农村，自2020年任书记以来，更是带领下园村蒸蒸日上，全速发展。张苏军个人荣获“十佳村委会主任”、”十佳好搭档”、“台州市党的十九大维稳安保工作先进个人”、“优秀共产党员”等荣誉称号。

仙居县安洲街道下园社区前身为下园村，位于浙江省仙居县城北面的城郊接合部，2018年撤村设居。在社区办公楼里醒目地立着一面红砖墙，每块红砖上都写有一个社区党员的名字，寓意“党员干部是块砖，哪里需要哪里搬。”这个社区曾经一穷二白、脏乱差的远近有名，如今村集体资产已超1亿元，村集体经济年收入达220余万元；被上级部门授予全国文明村、全国民主法治村、台州市先进基层党组织等荣誉称号。这些成绩的取得要归功于下园社区原党支部书记陈东海和现任支部书记张苏军两位“兵支书”的接续奋斗和压茬推进。

齐心协力促发展，履职尽责显担当

2002年，陈东海和张苏军开始搭班子。当时，下园村是一个集体经济空白村，村内仅有的一条2米宽的泥土路，村里遍布着各式老旧木质结构房屋和露天粪坑，是盂溪沿岸一个远近闻名的落后村。在村“两委”班子会议上，陈东海提出建设新农村让下园村彻底改头换面的想法，并得到了大家的一致认同。

村庄改造所需资金缺乏，陈东海和张苏军跑遍全县大小银行，没有一家愿意贷款。怎么办？一番商讨之后，陈东海和张苏军主动担当，以两人的名义成立实业公司，再以公司的名义贷款，村“两委”干部共同担保的形式，成功向银行贷款500万元，作为新村建设的启动资金。

在众人的努力下，2008年，新村一期改造工程圆满结束。可是2010年，建房资金再次告急，到年底，连民工工资都发不出去。村“两委”商量后表示决不能给街道和县里添麻烦，于是再次决定由陈东海和另一名干部，以个人名义向银行每人贷款150万元，由其他“两委”干部担保。资金到位后，工程再次顺利启动。

约法三章干事业，公正无私聚人心

建房之初，陈东海和“两委”一起商讨并约法三章：不准参与村里的工程招投标；不得向村集体借一分钱；不收受施工方的钱物及请客吃饭。陈东海说：“群众看干部，干部看支部，支部成员的廉洁自律是一件十分重要的事情。自身硬才能说服别人，才能经得住考验。”在新村建设的过程中，陈东海和张苏军因工作需要，经常到相关单位部门办事，很多时候一办就是一个上午或一整天，连吃饭也顾不上，贴时间，贴摩托车油费成为常态，但从未向村里报销过一分钱。

“我们村每月都进行财务公开，村民对集体经济开支情况是一清二楚。”村民王相基说。“两委”干部的做法在村民当中获得了很高的威信，换来了老百姓对新村改造的支持。

人心齐，泰山移。2014年8月，下园村邀请了县公证处现场监督公证抽签仪式，按照“级差排基”的原则，分房工作公平、有序进行，得到了村民的一致认可。如今，村民真正享受到了新农村建设的福利，村民脸上都洋溢着幸福的笑容。

长远经营拓思路，实事惠民换幸福

发展壮大村级集体经济是强村富民的“金钥匙”。2014年，通过“级差排基”，下园村集体经济赚到了第一桶金。

此时，部分干部建议把钱直接分给村民。村委会主任张苏军却认为：“直接分钱那是鼠目寸光，要作长远打算，用钱生钱，让村民年年有红利。”

在陈东海和张苏军等人的坚持下，这部分钱被保留在了村集体，经过10多年的有效运转，村集体经济得到盘活，整体村务走上了可持续发展的道路。“吃够了村集体经济薄弱的亏，我们在新村建设之初就规划了三座村集体大楼，一座成为了老年公寓，两座用于出租，每年都有50多万元的收入。”陈东海说。

在村集体经济做强做大后，陈东海和张苏军等村干部们为进一步激发村民干事创业的积极性，解决村民基本生存的后顾之忧，提出拿出资金帮助村民解决福利分配、社会保障、医疗保险等实在的民生问题，为带领全村人民共同致富奠定基础。“现在村里每年都会投入近160万元用于村民农医保、数字电视、粮食补贴等，给村民谋福利，让他们一起享受村里成功的果实。”陈东海说，解决了村民的民生支出费用，提高了村民的生活水平，提升了村民的幸福感和获得感。

功成身退挥余热，继任奋发谋共富

现如今，陈东海在安洲街道调解中心志愿当一名知心“老娘舅”，真心实意地为来访群众办实事、解难事。陈东海坚持每天进小区、企业、建筑工地开展普法宣传、矛盾纠纷排查化解等工作，还常和辖区居民拉家常。坚守初心、忠于职守、爱岗敬业，这是大家对他的一致评价。

张苏军上任以来，继续发扬陈东海的优良作风，抓住新农村建设的契机，通过统一开发经营集体所有的土地、林地，或者村民自愿流转的土地、林地，拓宽村集体增收渠道；同时，积极盘活村级留用地、建设厂房、仓库、校舍等资产，采取多种形式开发兴建物业项目，增加集体资产和物业经营收入，发展、壮大集体经济，带领群众踏上共富之路。

经过20多年的努力，下园从一个单一农业村，集体经济空白村，一跃成为全县新农村建设第一村，集体经济小康村。拆除旧房180余户，投入基础设施和配套工程建设1025.2万元；投入安置房建设4755万元；完成2座老年公寓建设……集体年收入达到220万，集体资产已突破1亿，人均纯收入翻了三番。

陈东海和张苏军两位“兵支书”的先进事迹充分展示了中国军人的担当精神和奉献精神。他们的故事激励着更多的党员干部和退役军人，为乡村振兴事业贡献自己的力量。