国务院、中央军委日前公布《退役军人安置条例》（以下简称《条例》），自2024年9月1日起施行。现就有关内容予以解读。

一、政策背景

党的二十届三中全会上，习近平总书记指出，退役军人是党和国家的宝贵财富，是推进中国式现代化的重要力量，退役军人工作事关改革发展稳定和强军兴军事业。要抓好退役军人的妥善安置工作，切实提高社会各界对退役军人的关注度，及时回应社会关切和退役军人需求。但随着时代的发展，退役军人的结构发生了显著变化，在年龄、学历、专业技能等方面呈现出多元化。这种变化对退役军人安置工作提出了新的挑战和要求。因此需要制定更加科学、规范、灵活的安置政策。

二、主要内容

《条例》共11章93条，主要规定了以下内容。一是坚持党的领导，完善安置工作机制。强调退役军人安置工作坚持中国共产党的领导。明确军地各有关单位的职责分工。二是统筹安置方式，确定安置待遇。明确退役军官和退役军士、义务兵的安置方式，规定各类安置方式的适用条件和相对应的安置待遇。三是规范移交接收程序，细化工作流程。明确退役军人安置计划区分退役军官和退役军士、义务兵分类分批下达。退役军人安置地按照服从工作需要、彰显服役贡献、有利于家庭生活的原则确定。完善退役军人人事档案的移交流程。四是鼓励就业创业，加强待遇保障。要求军地开展退役前后技能培训，加强退役军人就业创业扶持。明确军人退出现役后依法享受相关待遇保障。军人退出现役时，军队按照规定转移军人保险关系和相应资金，安置地社会保险经办机构应当及时办理相应的转移接续手续。